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米菲兔 足交 快问快答——好意思国平等关税及中国反制措施对我国民航产业的影响
作家：马峰米菲兔 足交，王宁，陈洁
2025年4月2日，特朗普政府告示对巨匠列国的入口商品征收所谓的“平等关税”，针对中国输好意思商品而言，在此前一经实施的301条目关税、201条目关税和232条目关税等一系列关税措施的基础上，进一步重叠征收34%的“平等关税”；对此我国立即遴荐反制措施，国务院关税税则委员会于2025年4月4日发布了《国务院关税税则委员会对于对原产于好意思国的入口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号），自2025年4月10日12时01分起，对原产于好意思国的入口商品在现行适用关税税率基础上加征34%关税。好意思国事传统大型商用和通用航空器、航空发动机和航材等家具的主要原产地所属国之一，我国这次遴荐的关税反制措施例必会对民航业带来庞大的影响。就此，金杜航空金融团队对中国企业入口原产于好意思国的航空成立联系的航空买卖和租借走动中客户情切的重心问题进行了梳理，以如下快问快答的体式呈现。
Q1这次关税反制措施的适用规模？
A适用于所有“原产于好意思国”的入口商品。
Q2何如瓦解“原产于好意思国”这一表述？
A证据《中华东谈主民共和国关税法》（以下简称“关税法”）第十一条[1]的章程，“原产于好意思国”应被瓦解为该入口商品透顶从好意思国取得或其临了完成骨子性改换时位于好意思国；而“骨子性改换”时时以海关税则归类改换为基本判断设施，辅以从价百分比、制造或者加工工序等补充判断设施。因此，就航空器、航空发动机和航材的入口而言，不管径直向中国企业出口的供货方是否为好意思国公司，唯有该等入口的商品自己被中国海关认定为“原产于好意思国”，则该等家具的入口将会被加征关税。
Q3这次关税反制措施的成功时刻？
A自2025年4月10日12时01分起实施，但在2025年4月10日12时01分之前货色已从启运地启运并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时入口的之外。
Q4怎样阐明启运时刻和入口时刻？
A咱们瓦解，对于启运时刻的阐明，法令层面无细化要求，从试验角度而言，针对飞机可商量依赖飞机的调机文献阐明启运时刻，针对单独走运的航空发动机、APU和航材，可商量依赖关系海运舱单、空运舱单、陆路输送的运单中的输送时刻阐明启运时刻；对于入口时刻的阐明，证据我国海关关系法令，时时以番邦货色收成东谈主或者受托福的报关企业向海关办理番邦货色的认真陈诉手续的时刻为准（如存在预陈诉的情形，预陈诉的时刻不作念准，仍需以认真完成海关陈诉为准）。
Q5已完成入口陈诉、但未完税的货色税率怎样确定？
A领先，证据关税法第二十条[2]确定的原则，番邦货色适用番邦货色收成东谈主或者受托福的报关企业向海关办理入口陈诉之日实施的税率。咱们瓦解，就任一航空器/发动机/航材，如为一次性完税，该货色的入口原则上应适用陈诉日的关税税率，不受陈诉日后交纳（或经海关允许宽限交纳）导致税率变动。其次，关税法[3]和《中华东谈主民共和国海关收支口货色纳税握住方针》[4]对于部分特殊情况作念了例外处理，其中就包括对于租借番邦货色留购或者分期交纳税款，要求适用纳税东谈主、扣缴义务东谈驾驭理纳税手续之日实施的税率。就普遍租借入口的航空器、发动机及航材而言，试验中波及入口关税随各期房钱的支付分期交纳关税、或基于租借结构治愈需要对租借入口的钞票进行留购的，海关可能会基于该条章程就未到期的房钱关税或留购时需要交纳的关税，按照关税反制措施加征34%的关税。这少量将对普遍境内存量的飞机、发动机和航材的租借走动产生紧要影响，提议关系租借公司和航司尽快与属地海关以及海关总署进行换取和证据。
Q6有哪些航空成立会受影响？
av资料库A基于上Q2的修起，所有“原产于好意思国”的航空器、航空发动机和航材的入口行动齐将受到影响。聚积行业情况来看，波音飞机首当其冲，受影响的航空器还包括好意思国贝尔公司和西科斯基公司的直升机、好意思国湾流宇航公司、德事隆航空制造的公事机；其他受影响的航空成立还会包括好意思国两大发动机制造商通用航天航空公司（GE）和普拉特·惠特尼公司（P&W）分娩的发动机、霍尼韦尔公司分娩的APU、L3Harris公司分娩的模拟机及普遍好意思国制造商分娩的航电成立等航材，CFM的发动机需聚积上述Q2的原产地认定设施判断是原产于法国如故好意思国。前述并非透顶列举，中国民航规模的企业应聚积自身对航空成立入口的需求情况，尽快核查关系家具的原产地是否为“好意思国”，以判断是否会受本次加征关税的影响。
Q7针对波音飞机和好意思国通用及普惠发动机原本适用的关税税率和本次加征后的税率分别是些许？米菲兔 足交
A我国现行法令战术项下，中国海关针对入口飞机、发动机以及航材摄取了减免税优惠战术，具体适用的关税税率（包括特惠税率、最惠国税率、协定税率和精深税率）详见《中华东谈主民共和国收支口税则》。以波音飞机和好意思国通用及普惠发动机可能受到的影响为例：海关现时针对入口飞机按照不同的空载分量区别征收关税，常见的波音大型飞机按最惠国税率分别落入5%（15吨<空载分量≤45吨）和1%（空载分量>45吨）的纳税区间；海关现时针对入口涡轮发动机（包括轮电扇发动机、涡轮喷气发动机、涡轮螺桨发动机）按照推力/功率大小区别征收关税，常见的好意思国通用和普惠公司为民航大客机分娩的发动机（推力>25千牛）按最惠国税率为1%。而适用这次关税反制措施后，天然前述原有的减免税战术不变，但基于反制措施，小泽玛利亚电影前述波音飞机和好意思国通用及普惠发动机应纳税率均将在原有税率基础上加多34%。
Q8境内承租东谈主以租借花式新引进波音飞机或原产于好意思国的发动机的关税是否受影响？
A租借入口属于海关征收关税的入口花式之一。在反制措施成功后，不管中国境内航司径直从境外租借波音飞机或原产于好意思国的发动机如故由保税区出租东谈主自境外卖方购买或自境出门租东谈主承租后进一步以保税租借花式出租给境内航司，唯有波及从境外新入口的情形，齐需要照章完成入口报关手续并相应交纳关税，因此齐会受到波及，在原联系税基础上一样很是加征34%。
Q9针对波音飞机或原产于好意思国的发动机的离岸租借业务是否受到中国关税反制措施影响？
A境内保税区出租东谈主采购波音飞机或者好意思国通用或普惠发动机并径直出租给境外承租东谈主的走动因租借物并伪善际在中国入口入境，不波及中国关税征收问题，是以不受本次中国关税反制措施影响。
Q10境内存量租借入口的走动是否会受到影响？
A参见Q5的修起。在关税反制措施成功前，一经以租借入口的、原产于好意思国的航空器、发动机以及航材，如存在剩余租期、且关税分期交纳的，就剩余租期的房钱适用的关税税率，各地海关在膨胀和瓦解上可能会有不容或见，可能会受到影响。具体以各地海关和海关总署在膨胀流程中的意见为准。
Q11境内存量波音飞机或原产于好意思国的发动机的钞票包买卖业务是否受到影响？
A境内存量波音飞机或原产于好意思国的发动机钞票包在两个保税区出租东谈主之间流转，尽管证据现时海关法令不错体式出入区、他乡监管，不波及什物收支口行为，但从海关手续角度而言，需要资历原出租东谈主核销手续、新出租东谈主再行办理保税区入区和出区备案、承租东谈主再行办理属地海关陈诉手续。因此，天然租借物已在租借期初在承租东谈主属地海关完成了入口陈诉手续，钞票包走动并不影响租借物的租借入口使用安排（也不波及再行取得飞机的引进批文或机电证），仅为照章依规办理关系的海关变更手续，但由于海关系统和实操手续可能波及“再行陈诉”，不同海关可能会基于该等手续变动问题再行认定适用的关税税率，进而导致存量钞票包走动受关税反制措施的影响。提议关系租借公司和航司尽快与属地海关以及海关总署进行换取和证据。就租借钞票包项下剩余租期分期交纳的房钱对应的关税税率所可能受到的影响，参见Q5的修起。
Q12对于受本次关税反制措施影响的走动应该怎样莽撞？
A对于落在这次关税反制措施风险区间内交割的走动，商量到梗概率跨境买卖/租借合同下会明确商定了由境内买方/承租东谈主承担税费风险，咱们提议尽早与卖方/出租东谈主换取，要是两边就税务摊派无法完满一致，则不错尝试要求蔓延托福时刻，恭候后续关税治愈或减免阐扬。此外，由于本次关税反制措施导致买方/承租东谈主税赋资本明白加多，其是否不错看法不成抗力或情势变更也需要分辨适用法律来具体分析，要是关系合同的统领法为境外法，则中国企业看法本次关税反制措施属于不成抗力或情势变更进而要求变更合同条目是否不错得到法院撑合手须证据关系境外法判断；要是关系合同适用中国法，则受影响方不错尝试证据《民法典》的章程以不成抗力或情势变更为由要求协商治愈合同条目。
由于本次平等关税布景下的加征关税影响面较广，且国务院关税税则委员会和海关总署现在暂无相应实在定或解释说明，关系战术后续是否存在进一设施整的可能性，以及在战术膨胀流程中是否会有之外或豁免情形的可能性，仍需不雅望海关总署与国务院财政部关税税则委员会的进一步碾儿动。
脚注：
[1] 《中华东谈主民共和国关税法》第十一条章程： 关税税率的适用应当适合相应的原产地法令。透顶在一个国度或者地区取得的货色，以该国度或者地区为原产地；两个以上国度或者地区参与分娩的货色，以临了完成骨子性改换的国度或者地区为原产地。国务院证据中华东谈主民共和国签订或者共同干与的海外公约、协定对原产地实在定另有章程的，依照其章程。番邦货色原产地的具体确定，依照本法和国务院偏执联系部门的章程膨胀。
[2] 《中华东谈主民共和国关税法》第二十条章程：收支口货色、进境物品，应当适用纳税东谈主、扣缴义务东谈主完成陈诉之日实施的税率。 番邦货色到达前，经海关核准先行陈诉的，应当适用装载该货色的输送用具陈诉进境之日实施的税率。
[3] 《中华东谈主民共和国关税法》第二十一条章程：有下列情形之一的，应当适用纳税东谈主、扣缴义务东谈驾驭理纳税手续之日实施的税率：
（一）保税货色不复运出境，转为内销；
（二）减免税货色经批准转让、移作他用或者进行其他处分；
（三）暂时进境货色不复运出境或者暂时出境货色不复运进境；
（四）租借番邦货色留购或者分期交纳税款。
[4] 《中华东谈主民共和国海关收支口货色纳税握住方针》第十五条章程：有下列情形之一的，应当适用纳税东谈主、扣缴义务东谈驾驭理纳税手续之日实施的税率和计征汇率：
（一）保税货色不复运出境转为内销；
（二）减免税货色经批准转让、移作他用或者进行其他处分；
（三）暂时进境货色不复运出境或者暂时出境货色不复运进境；
（四）租借番邦货色留购或者分期交纳税款。
《中华东谈主民共和国海关收支口货色纳税握住方针》第三十一条章程：租借番邦货色一次性支付房钱的，纳税东谈主应当在陈诉租借货色入口时办理纳税手续，交纳税款。
租借番邦货色分期支付房钱的米菲兔 足交，纳税东谈主应当在陈诉租借货色入口时，按照第一期应当支付的房钱办理纳税手续，交纳相应税款；在后来分期支付房钱时，纳税东谈主向海关陈诉办理纳税手续应当不迟于每次支付房钱之日起第十五日。纳税东谈主未在规依期限内陈诉纳税的，海关按照纳税东谈主每次支付房钱之日起第十五日该货色适用的税率、计征汇率征收相应税款，况且自本款章程的陈诉办理纳税手续期限届满之日起至纳税东谈主陈诉纳税之日止按日加收应交纳税款万分之五的滞纳金。